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圖一:政府如果堅持要實行垃圾徵費,其實只是回到一九七二年那種過時思想。(圖片來源:光傳媒) |
通俗播出版:https://youtu.be/FpWPsEnssRs
香港國安法與《基本法》二十三條是香港的定海神針,現在完成立法之後,一如國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍所說,香港要全力拚經濟[1];說穿了,其實是要在衰退之際力挽狂瀾。過去三年香港浪費了很多時間,很多東西已被新加坡搶走,現在要拿回來,於是要刺激經濟。筆者之前說過,要拼經濟就放鬆規管(de-regulation),同時不要立新稅,不要搞妨礙民生經濟的事情,包括過時的環保思想。
港府在四月廿二日宣布要實行第一階段「走塑」,有點可笑。把那些膠餐具、膠刀叉捨棄,換上紙、蔗渣或木材製的,是不是就等於環保呢?無疑後者較易降解(biodegradable),但人們的消費習慣沒有改變。就算把塑膠換成紙、木等等可以分解的材料,數量依然不會減少。同時,無論政府或者商界亦沒有用減價去獎勵那些自攜保溫盒去買外賣的人,故此仍然需要那些可以用後即棄的膠盒。[2]
餐具膠膜的黑色幽默:環保但致癌
另外,那些紙張、木材、蔗渣等原料並不能直接用來製作餐具的,需要表面封一層膠膜。根據環保團體的化驗結果,那些膠膜含有損害肝臟或致癌物。紙製餐具含過百種有害化學物,當中包括碱、漂白劑、PFAS等化學物。美國食品藥物管理局(FDA)曾表示,若長期接觸含PFAS的物品,可能會導致患上六大癌症或不育。這不是黑色幽默又是甚麼?還有的是,封膠膜之後是否依然那麼容易分解?不同於把木頭或是蔗渣扔到堆填區自然分解,那些餐具表面有膠膜,而那層膠膜很可能是有毒的 —— 除非它的生產成本高昂。至於垃圾回收徵費,很多國家先鼓勵環保、再用,之後才徵費;而徵費方式也不像香港那種,必須購買政府提供的專用垃圾袋。
羊毛出在羊身上,環保費人人有分
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圖二:垃圾徵費未開始,已有餐廳要收每位顧客一元環保費。(圖片來源:星島頭條) |
之前很多餐廳、食肆接受訪問時都提到,實行垃圾徵費的話,他們沒有多餘人手去回收廚餘,唯有當成是垃圾一般扔棄;有酒樓的負責人透露日後每月要額外花一萬多元來處理垃圾和廚餘[3]。事實上垃圾徵費未開始,已有餐廳要收每位顧客一元環保費[4],相信日後實行垃圾徵費,所有店舖都會收取費用,羊毛出在羊身上嘛。
此外,由於現在已不是一九六〇、七〇年代,基於現代醫學講求衛生和無菌,安老院、醫院、診所等所使用的紙尿片、紗布、針筒等用品必須是即棄的,決不會回收或消毒後重用。如果要實行垃圾徵費,光是公立醫院一年政府就要補貼四千幾萬[5],安老院的支出就更多了[6]。最近政府鼓勵大家生兒育女,甚至出兩萬元獎勵[7],大家認為那些父母會拿錢來買用後即棄的紙尿片。抑或要天天洗晾的布尿片?這個問題是要考驗大家的環保思想。
垃圾大辯論,原來是五十年前的事
其實社會上的討論沒有學術基礎,即使有,那些學術基礎都是過時的。筆者估計,今次事件對於香港經濟的損害,將比三年防疫更加深重和長遠,因為一旦開始徵費就很難取消。取消不了,政府唯有不斷補貼,不斷設例外和豁免 —— 一條充滿了例外和豁免的法例,在法學上算不上是好的條例。
對了,筆者在德國遊學五年,由於德國和北歐幾個國家都是環保先鋒,故此有資格跟大家解釋一下環保思想的源頭。歐洲的環保思想來自零增長經濟(Zero Growth Economic,德文是Nullwachstumswirtschaft),或稱低增長經濟模式。
太平盛世的時候,經濟零增長的問題太大,但如果經濟衰退,各國又因為去全球化、走向區域競爭和去中國及香港風險化的時候,提倡低增長經濟模式的環保思想,不咨是經濟自殺。情況有點像二〇二一年,中國因為要服膺歐盟要求減少碳排放而關閉柴油發電的發電廠,結果導致全國各地經常缺電,很多工廠開不了工。
說回經濟學的因由。環保思想和經濟增長設限這種思想怎麼來的呢?
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圖三、《增長的極限》書影 |
《增長的極限》威力大,聯合國都要跟
一九六八年,羅馬有七十五位先天下之憂而憂的學者與熱心人士成立智庫「羅馬俱樂部」(Club of Rome),專門研究人口膨脹、糧食不足、環境污染等,還有一旦化石能源(汽油、柴油等)用光之後人類的未來。
他們在一九七〇年代委託美國麻省理工學院(MIT)的科學家做推演,結論是必須在限制經濟增長,才可改變未來,並將研究成果結集成《增長的極限》(The Limits to Growth)一書。這部書在一九七二年面世之後,聯合國在同年設立永續發展(Sustainable growth)委員會,又發表《人類環境宣言》(Declaration of the United Nations Conference on the Human Environment),提倡用保護環境來限制經濟增長;至一九九七年《京都議定書》(Kyoto Protocol)走向減碳排放,即氣候變化(Climate Change)的管制。
那本鉅著《增長的極限》的內容很簡單 —— 窮人由於蛋白質不足,休息又不夠,難以了解複雜的經濟學理論,故此我必須長話短說。要限制經濟增長?一是因為人口爆炸,當時全球人口呈幾何級數地上升。其次是食物有限,原因是耕地非無盡,同時氣候也不太穩定。第三,工業生產也有窮盡;第四,化石能涼不是永續也不能再生,石油、煤和天然氣有用盡一日,所以價格只會愈來愈貴。第五,環境污染,垃圾愈來愈多,大自然無法承受。
為此,他們提出經濟發展要設限,不能永遠地追求10%、5%,而3%已是能夠容忍的極限。他們倡議零增長的經濟,甚至負數增長;要避免能源和資源減少、污染、人口爆炸等災難發生,就必須透過減少消費、減少購物,重用舊物,甚至不惜降低生活質素,去減少浪費、減少製造垃圾。
疫情後情況逆轉,五大問題都可解決
事實上,《增長的極限》提到的五大原因,在疫情之後幾乎完全逆轉。其實深層政府的會議上有略略談過的,但不太深入 —— 首先在人口方面,目前人口增長已到了極限,全球人口開始老化同時減少,很多國家都擔心老齡社會和少子化的問題。第二,食物生產透過農業科技和基因改革,即使大家不喜歡基因改造食物,但實際上糧食生產正在增加。至於工業生產,也因為發明了新的合成材料,大大減少對於銅、鐵等原材料;此外,得到人工智能幫助,令企業聘請的勞工少了但生產力更勁,於是現在工業生產反而要面對產能過剩的問題,而非不足。
能源方面,全球各地發現愈來愈多的石化能源,我們祖國也有很多!此外,美國、中國、日本、韓國,歐盟等國正在研究以核聚變發電(nuclear fusion energy),雖然目前仍在實驗階段,而美國取得科研的成果尚未足以進入商業生產,據說大概要三年時間來試驗。相對於傳統核能,核聚變發電並非由核子分裂產生能量,所以更便宜、安全。[8]
至於污染,由於人口減少和工業生產程序可控,故此未來環境污染會減少。另外,污染一大原因是人口和商業活動過度集中在個別的大城市,不過疫情期間的鎖國、封城以及在家工作(Work from Home),把工序分散在不同的地方和鄉郊,大城市不用聚集那麼多人,商業區的辦公樓都空置,大幅減低污染程度 —— 這不是地產問題,而是三年疫情大重啟的試驗,目前很多產業已經轉型,不再集中於商業區,所以污染自然減少。
垃圾徵費沒有回頭路,筆者是否反環保?
在今日的新形勢之下,環保思想早已過時,現在香港政府無論搞所謂「走塑」,或是八月分的垃圾徵費都是徒勞,只會影響低下層。政府如果堅持要實行垃圾徵費,其實只是回到一九七二年那種過時思想 —— 廿一世紀要環保,就要採用其他方式而非垃圾徵費。事實上,很多國家在推行垃圾徵費也後悔莫及,因為不能取消,一旦取消就會被指責是反環保,而且垃圾量又會增加,民主議會難以面對。
說這麼多,筆者不是叫大家不要環保呢,但大家也不要想環保能夠拯救地球。環保其實是省錢,比較舒適地生活。譬如我今日卸下西服改穿牛仔外套,因為它不用燙,馬上穿上就可以拍攝短片而已。
延伸閱讀:
〈「羅馬俱樂部」的零增長設想〉,環境資訊中心,APR 20, 2012,https://e-info.org.tw/node/76236
[1] 〈夏寶龍訪港|晤立會議員 有提23條立法後要全力拼經濟〉,香港01,FEB 23, 2024,https://www.hk01.com/article/993597
[2] 政府新聞稿全文閱讀:https://www.eeb.gov.hk/tc/see_blog/blog20240204b.html
[3] 〈垃圾徵費|叙福樓黃傑龍預垃圾徵費後 每年要用多500萬 4成商場未有回收廚餘配套 憂未能減廢或致雙輸局面〉,bossmind,JAN 19, 2024,https://bossmindmedia.com/%e5%9e%83%e5%9c%be%e5%be%b5%e8%b2%bb%ef%bd%9c%e5%8f%99%e7%a6%8f%e6%a8%93%e9%bb%83%e5%82%91%e9%be%8d%e9%a0%90%e5%9e%83%e5%9c%be%e5%be%b5%e8%b2%bb%e5%be%8c-%e6%af%8f%e5%b9%b4%e8%a6%81%e7%94%a8%e5%a4%9a5/
[4] 〈垃圾徵費|本地食肆搶先收$1蚊環保費網民無語:新概念茶位費〉,U港生活,FEB 28, 2024,https://hk.ulifestyle.com.hk/topic/detail/20026796
[5] 〈七大醫院聯網最高一年花4000萬處理垃圾 醫管局開支勢增〉,東周網,FEB 21, 2024,https://eastweek.stheadline.com/witness/3676
[6] 〈垃圾徵費安老院每月買垃圾袋逾萬元 廚餘回收減成本〉,now新聞,APR 5, 2024,https://news.now.com/home/local/player?newsId=555964
[7] 〈生仔兩萬蚊|政府申逾22億撥款落實措施 料最快二月下旬起發獎金〉,橙新聞,JAN 7, 2024,https://www.orangenews.hk/hongkong/1202198/%E7%94%9F%E4%BB%94%E5%85%A9%E8%90%AC%E8%9A%8A-%E6%94%BF%E5%BA%9C%E7%94%B3%E9%80%BE22%E5%84%84%E6%92%A5%E6%AC%BE%E8%90%BD%E5%AF%A6%E6%8E%AA%E6%96%BD-%E6%96%99%E6%9C%80%E5%BF%AB%E4%BA%8C%E6%9C%88%E4%B8%8B%E6%97%AC%E8%B5%B7%E7%99%BC%E7%8D%8E%E9%87%91.shtml
[8] 參見本欄文章:〈美國核聚變技術大躍進,乾淨能源研究進展領先世界〉,Dec 19, 2022 at 2:09 PM,https://www.patreon.com/posts/76097839;〈廉價能源近了?美國核聚變實驗再有突破〉,Aug 8, 2023 at 3:28 PM,https://www.patreon.com/posts/87367597;〈廉價電力,能源轉型:核融合發電,美國宣布十年內做到〉,Sep 27, 2023 at 6:15 PM,https://www.patreon.com/posts/89912444;〈人造太陽Made in China:多國競爭核聚變的新能源〉,Mar 6, 2024 at 12:46 PM,https://www.patreon.com/posts/99833606
Source: 陳雲
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