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Wednesday, June 16, 2021

《國安法》隨意進入電影檢查及香港教育,令香港法治及公共行政更加不確定

 

副秘書長做國家安全教育


三日前,本Patreon的一周時事短評及文化小沙龍,我分析過國安法將成為香港法律體系的母法,即是相關的法律和政策將要適應及隨之而改變。六月十一日,港府公佈《香港電影檢查條例》需要修訂,早前教育局用國安法來審視學校教師,逼走宣講港獨的教師。昨日(六月十五日),教育局正式改變編制,任命副秘書長職位,專責處理國家安全教育,包括中港關係的歷史教育和文化教育。該副秘書長職位目前的有時效的臨時職位,但教育局有意長期開設,會向立法會申請撥款設立職位。

二〇〇三年,香港特區政府草擬《基本法二十三條立法》並提交立法會討論之時,已經要香港法例根據二十三條而作出相應的適應化,即是二十三條具備母法的地位,當時政府的修訂建議,是相當之克制和合乎法理的(只是不合乎現實政治!),修訂只是包括《刑事罪行條例》的第6及7條,將會另行一併作適應化,這些都是以國安法直接有關的刑事條例(煽動分離的部分),因為國安法成立而需要修訂,當時的律政司梁愛詩說,修訂將變得較為準確及比起以前英國殖民地政府的立法較為溫和。第六條是「煽惑叛變」,第七條是「煽惑離叛」,至於第十八條的「非法操練」則保留內容不變。由於是香港本土立法,故此國安立法及其他法例的適應情況是事先說明的,而且一併提上立法會討論及逐條修訂到可以表決為止,事後的法律修訂一般是不會發生的,立法會也很容易說立法的時候未提交一併修訂而駁回。


母法與子法

現在,國安法有同等的母法地位,但由於不是在香港的立法會本地立法,而是又人大決議之後加入《基本法》附件三,變成香港法例,而且立法會也因為搞港獨而有取消資格及泛民總辭,把關的能力喪失了。政府可以無時無刻隨意宣布某些法例要修改而擬定修訂,而且用緊急撥款來開職位,改變行政法規的做法,目前教育局開始副秘書長來統籌學校的國家安全審查,就是行政法規的改變。在法學上,基本法和國安法都是母法(大小不同),因國安法而需要修訂的《電影檢查條例》是子法,教育局的法規改變是孫法。

上述的法學論證,是說明香港的法治環境因為人大引入的國安法——而不是香港的本地訂立的國安法——給予香港司法環境極大的衝擊,令香港的法律及公共行政充滿不確定性。香港人和國際公司必須注意這些法律變化,考慮是否留在香港。


Source: 陳雲

Saturday, April 25, 2020

廿三條其實是極難通過的

廿三條其實是極難通過的,原因不是泛民,而是因為有建制派,尤其是商界及自由黨那群商人。2003及2018年的廿三條立法進程失敗是因為商家反對。商家就是財伐也是上層人,他們看的是本土利益,只要法案會影響利益,財閥就會企出來,因此2003年田北辰去北京游說推遲廿三條,2018年鍾國斌叫停廿三條立法諮詢,2019年大劉就逃犯條例提出訴訟。只要影響到商界的利益,上層人是最出力反對,而且是最有效改變政局。

陳雲強調流水抗爭及快閃裝修紅資集團等等的人民制裁,就是想下層人出力改變本土營商環境,然後令上層人靠右,同時界別代表在護法運動開始後就把撒回逃犯條例的工作假手於下層人,在情在理上層人要還人情。

可惜香港上層人縮骨,另一方面泛民引導香港人去止警暴,令香港人停止裝修而去商場唱歌,把本土利益問題改變成本土民生問題。上層人理得你民生好唔好呀!因此上層人沒有出面,人情也不還,結果香港人遲遲未成功。

上層人出面解散功能組別,基本上已經是十拿九穩。泛民卻故意使香港人搞錯目標又搵錯人幫手,泛民更收美中兩邊利益,同時利用基金呃香港人血汗,不給香港人發大財,要香港人窮一生,一世永續抗爭,一世賣弄悲慘貧窮而失敗。窮撚革命,死撚硬。

古代的強國多數近海,近海就有錢,任何時代有錢就是強者,富可敵國。黃絲的鬥黃其實就是憎人富貴嫌人窮,逢紅必反,要人人都窮,因此這群無義的窮撚註定遭泛民玩弄一生。

唔好以為死左就唔洗比泛民利用,泛民連死屍都會利用,不然蘋果日報賣陳彥霖獨家把鬼呀?

註:人道基金有成億都唔買傭兵,而是繼續要香港人被政權打到命都冇是故意的。

Source: 理大爆料
https://www.facebook.com/PolyuNoFilter/posts/2909076732513959