Sunday, October 24, 2021

香港海關黑天鵝,「一國一制」闖大禍:龍蝦戰狼外交,袋鼠狀告世貿

 


新任海關關長何珮珊,原來也是「黑天鵝」。她破獲中港龍蝦走私案之後,本月二十一日在記者會上說:「表面睇,一單普通嘅走私案件,走私龍蝦啫。但其實,呢啲走私活動會破壞國家對澳洲實施貿易限制。所以打擊呢啲咁嘅走私龍蝦活動,就係維護國家安全嘅一個好重要工作。」中國在澳洲有巨額投資,令澳洲走出經濟不景,然而澳洲在美國總統特朗普執政期間忽然投向美國,在印太軍事同盟、追查新冠病毒和譴責新疆人權三件事,令中國怒火中燒,中國認為澳洲背叛,於是兩國交惡,中國拿煤炭和龍蝦來出氣,但中方對於澳洲的農產品進口,如同對付台灣生果進口一樣,只是用檢查程序來拖延,令對方的農產品滯銷而腐爛,從未說是禁止入口,更不會說是涉及國家安全。在澳洲龍蝦問題,中方謹慎地說是檢查是否含有重金屬的安全檢疫問題,澳洲龍蝦須用較長時間檢疫,而非「貿易限制」。《悉尼晨鋒報》評論,何珮珊關長是首個中國官員公開宣稱,中國對澳洲龍蝦所實施的入口措施,涉及政治動機,一下子將中國的政治把戲說破,可謂闖出外交大禍。


香港儼然一國一制,港官飛上枝頭作野雞,港式戰狼外交初現

何珮珊2021年10月21日起,接替曾因出席恆大飯局而違反限聚令的鄧以海,出任海關關長,是首位「紅褲仔」出身,由紀律部隊晉升至最高級的女首長。她的丈夫為政制及內地事務局局長曾國衞,同屬中央任命的香港高官。


九七之後,香港對外是以特別關稅區與中國分開處理,香港官員即使在貿易、文化等方面行使對外關係,也是一國兩制是實務,但自從港區國安法實行之後,連庶務公務員也要效忠北京,高官更是更換了武警系統為領導,官員亟需表態領功來鞏固位置,於是在對台灣問題、對澳洲貿易問題發表激烈意見,而香港是自由港,對外的政治和經濟全方位開放,外國的刺激可謂有求必應,何佩珊關長的戰狼外交,只是個開始,中國更改了香港的一國兩制地位,就必須承受一個仍是獨立關稅區的香港特區愈來愈多的政治衝突。

若不是中國人大在九月收回香港實施的反外國制裁法,恐怕香港已經在龍蝦超額二十倍入境擾亂香港的事情,制裁澳洲了。


香港高官講出龍蝦政治制裁,中國更難加入CPTPP

香港海關口出狂言,澳洲當然咬住不放。澳洲貿易部長提恩(Dan Tehan)以發言人回應,正就龍蝦進出口問題向中國海關總署尋求解釋,又重申澳洲對香港出口龍蝦,完全符合要求。澳洲駐世貿大使米納(George Mina)則發聲明指中國實施破壞性措施,終止進口澳洲十幾種商品,包括龍蝦。澳洲已向世界貿易組織(WTO)投訴中國違反會員義務,但由於中方從無明言基於政治原因對澳洲設貿易限制,令澳洲的投訴難以成立。如今香港關長何珮珊的宣告,幫了澳洲一個大忙。中國正與台灣競爭加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)。根據規定,所有CPTPP成員國,包括澳洲,都要同意與中國談判,才可開始討論展中國加入的事宜。何珮珊的言論,令CPTPP成員甚為戒懼,中國將更難加入CPTPP來促進區域貿易,緩解美國幾年來對華的貿易關稅懲罰。


Source: 陳雲

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Wednesday, October 20, 2021

聶德權認為公務員沒有「政治中立」要完全支持特首施政——所謂公務員「政治中立」,究竟是指什麼?公務員一旦完全效忠政府會影響移民嗎?

 

(圖:公務員事務局長聶德權)

公務員事務局長聶德權昨日出席立法會一個委員會會議,審視《施政報告2021》的職位升遷原則,提到公務員「政治中立」論述引起很多誤會,他說公務員宣誓和簽署聲明時已說明,要完全忠誠地支持特首和政府施政,不存在「唔幫政府」又「唔幫對家」。政務官出身的新民黨主席葉劉淑儀稱,政務官近年被指不夠愛國、不作為、無承擔,她認為是緣於歷史原因,過往港英政府年代只訓練政務官為「執行者」,無訓練政務官成為「領導者」,她批評港英政府在回歸前夕「仲教(公務員)政治中立,即係話唔好聽特首話、北京話,當然要改個文化啦」。葉太又稱,多了人辭任公務員、不簽宣誓聲明並非壞事,「你唔接受新制度新文化,你咪唔好做囉」。


未實行民主的政權,必須庶吏阻擋暴政:習近平打破了這個傳統

由於香港並無執政黨輪替之民主選舉制度,政府首長以前是英國指派的,九七之後是中央屬意而選委選出的,故此香港的行政如一切不民主的制度一樣,需要常任的庶吏做若干的調整和緩和,以維持政府行政的連續和可靠

政治中立在香港官場是說辭而已。在香港英治時代是說香港的殖民官和華人庶吏要有自己的行政理性,行使事務權宜,延緩惡法和不合理的行政命令。中國在王朝時代也有官吏的行政理性,可以令到政令不出京門,由丞相自己收回成命。共產中國也常有這種官吏制衡中央法令的情況,中國的黨委系統和軍委系統是合一的,但黨總書記、國家主席和國務院總理的管轄權是分開的,這甚至令到毛澤東在執政之後的五十、六十年代要發動政治鬥爭和文革來行使他的政令,這種「上有政策、下有對策」的做法,直至「偉大領袖」習近平出現為止。習近平出任總書記、軍委主席和國家主席之後,將很多分配到國務院的權力收歸中央政委,國務院總理李克強的職務幾乎懸空,由習近平自己統管,而且在二〇一八年將國家主席的任期限制廢除,保證了黨總書記、軍委主席和國家主席三權一體而且延續超過十年,以便維持中國內部政治穩定,方便他展開追趕美國的強國夢,於是,從習近平在二〇一八開始,中共開始了前所未有的獨裁,也將這種獨裁帶到香港。

港特區是中共對外的窗口,可以開放也可以集權,習近平的決定是在中美和好的時候香港開放,中美敵對的時候香港閉合,故此香港將面臨類似中共的集權狀態,起碼在行使公共權力的政府、法定團體和受政府資助團體,要維持集權和效忠,故此港共才放出聲氣要收資助的團體(例如福利機構和辦學團體)也要宣誓效忠特區政府。

如果習近平在2022年的中共二十大可以破例連任總書記超過兩屆,香港的政府僱員和收資助的僱員將受到直接管制,即是說公共部門(public sector)將遭受政治清洗,此勢必破壞香港的寬鬆管理,損害自由經濟。

(圖:台灣要求港澳公務員,申報曾否宣誓效忠基本法及港澳特區政府)


影響公務員移民和公共服務中立

香港特區政府在2020年10月12日要求該年7月1日前受聘的公務員宣誓效忠《基本法》及特區政府,之後,外地政府開始或明或暗地政治審查香港公務員,說明外地政府視公務員宣誓效忠港共是親共的行為,政治上需要審查。台灣在今年六月正式要求申請台灣居留的香港公務員自行申報有否宣誓效忠特區政府。其後,已有香港公務員在台灣申請居留的時候受到阻攔,更有住了五年之後的離職公務員因為五年期滿,不能等待而向移民局查詢居留證的時候直接被拒絕而要離開台灣返回香港。

港共這種做法,也是要令公務員打消移民念頭而死心塌地去深圳食「海底撈」、去大灣區退休安居。

從公務員事務局的指示看來,香港的行政部門正在迅速大陸化,由於香港公務員不是共產黨員,沒有地方黨組織的抵制訓練,特區政府也不能好像大陸的地方政府那樣消極抵制,故此大多數會寧願盲目效忠而妨礙公共服務的中立性,未來將會針對顯示反共或展示黃絲身份的人或個體,目前限聚令和「安心出行碼」專門用來針對黃店就是先兆。


Source: 陳雲

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