![]() |
| (圖:公務員事務局長聶德權) |
公務員事務局長聶德權昨日出席立法會一個委員會會議,審視《施政報告2021》的職位升遷原則,提到公務員「政治中立」論述引起很多誤會,他說公務員宣誓和簽署聲明時已說明,要完全忠誠地支持特首和政府施政,不存在「唔幫政府」又「唔幫對家」。政務官出身的新民黨主席葉劉淑儀稱,政務官近年被指不夠愛國、不作為、無承擔,她認為是緣於歷史原因,過往港英政府年代只訓練政務官為「執行者」,無訓練政務官成為「領導者」,她批評港英政府在回歸前夕「仲教(公務員)政治中立,即係話唔好聽特首話、北京話,當然要改個文化啦」。葉太又稱,多了人辭任公務員、不簽宣誓聲明並非壞事,「你唔接受新制度新文化,你咪唔好做囉」。
未實行民主的政權,必須庶吏阻擋暴政:習近平打破了這個傳統
由於香港並無執政黨輪替之民主選舉制度,政府首長以前是英國指派的,九七之後是中央屬意而選委選出的,故此香港的行政如一切不民主的制度一樣,需要常任的庶吏做若干的調整和緩和,以維持政府行政的連續和可靠。
政治中立在香港官場是說辭而已。在香港英治時代是說香港的殖民官和華人庶吏要有自己的行政理性,行使事務權宜,延緩惡法和不合理的行政命令。中國在王朝時代也有官吏的行政理性,可以令到政令不出京門,由丞相自己收回成命。共產中國也常有這種官吏制衡中央法令的情況,中國的黨委系統和軍委系統是合一的,但黨總書記、國家主席和國務院總理的管轄權是分開的,這甚至令到毛澤東在執政之後的五十、六十年代要發動政治鬥爭和文革來行使他的政令,這種「上有政策、下有對策」的做法,直至「偉大領袖」習近平出現為止。習近平出任總書記、軍委主席和國家主席之後,將很多分配到國務院的權力收歸中央政委,國務院總理李克強的職務幾乎懸空,由習近平自己統管,而且在二〇一八年將國家主席的任期限制廢除,保證了黨總書記、軍委主席和國家主席三權一體而且延續超過十年,以便維持中國內部政治穩定,方便他展開追趕美國的強國夢,於是,從習近平在二〇一八開始,中共開始了前所未有的獨裁,也將這種獨裁帶到香港。
香港特區是中共對外的窗口,可以開放也可以集權,習近平的決定是在中美和好的時候香港開放,中美敵對的時候香港閉合,故此香港將面臨類似中共的集權狀態,起碼在行使公共權力的政府、法定團體和受政府資助團體,要維持集權和效忠,故此港共才放出聲氣要收資助的團體(例如福利機構和辦學團體)也要宣誓效忠特區政府。
如果習近平在2022年的中共二十大可以破例連任總書記超過兩屆,香港的政府僱員和收資助的僱員將受到直接管制,即是說公共部門(public sector)將遭受政治清洗,此勢必破壞香港的寬鬆管理,損害自由經濟。
![]() |
| (圖:台灣要求港澳公務員,申報曾否宣誓效忠基本法及港澳特區政府) |
影響公務員移民和公共服務中立
香港特區政府在2020年10月12日要求該年7月1日前受聘的公務員宣誓效忠《基本法》及特區政府,之後,外地政府開始或明或暗地政治審查香港公務員,說明外地政府視公務員宣誓效忠港共是親共的行為,政治上需要審查。台灣在今年六月正式要求申請台灣居留的香港公務員自行申報有否宣誓效忠特區政府。其後,已有香港公務員在台灣申請居留的時候受到阻攔,更有住了五年之後的離職公務員因為五年期滿,不能等待而向移民局查詢居留證的時候直接被拒絕而要離開台灣返回香港。
港共這種做法,也是要令公務員打消移民念頭而死心塌地去深圳食「海底撈」、去大灣區退休安居。
從公務員事務局的指示看來,香港的行政部門正在迅速大陸化,由於香港公務員不是共產黨員,沒有地方黨組織的抵制訓練,特區政府也不能好像大陸的地方政府那樣消極抵制,故此大多數會寧願盲目效忠而妨礙公共服務的中立性,未來將會針對顯示反共或展示黃絲身份的人或個體,目前限聚令和「安心出行碼」專門用來針對黃店就是先兆。
Source: 陳雲


No comments:
Post a Comment