上世紀八十年代以來爭議的地方與中央財稅分配，在一九九四年訂立中央與地方的分稅制，在二〇一八年做過一次調整，今年開始，非稅收的地方收入要上繳中央。新華社北京在六月五日公佈，財政部、自然資源部、稅務總局、人民銀行聯合發布通知，宣布將由自然資源部門負責徵收的國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入，全部劃轉給稅務部門負責徵收。自然資源部（本級）按照規定負責征收的礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金，同步劃轉稅務部門征收。
自今年七月一日起，在河北、內蒙古、上海、浙江、安徽、青島、雲南以省（區、市）為單位開展徵管職責劃轉試點，探索完善徵繳流程、職責分工等，為全面推行劃轉工作積累經驗。
不准各部門截留稅金之後上繳一些，現在統一徵收，是破壞各部門的行政自主，增加了中央集權趨勢。Revenue is power，歲入/財政收入就是權力，中央收回權力，中央的錢也會多起來，權力也大起來。然而，福利、醫療、教育等任務卻由地方承擔，故此地方很難收支平衡，很多地方政府已經破產、欠債或無法發薪水與公務員。
財稅的統一匯報問題，該在建國時期做好，可惜沒有做。現在各部門已經用這個截留取得自主權和問責性，比較靈活應付各地的特殊環境和企業要求，本來是好事，現在又中央集權了。鄧小平容許地方截留稅收和發牌、賣地等收入，雖然助長貪污和高低價政策，但弄得地方處處靈活，現在被習先生打爛了。地方財稅自主，這是改革開放之後的中國與歷代王朝郡縣或民國集權的進步之處，這是五十年來中國沒有民主但可以略有自由開發和經濟繁榮的原因。
在上世紀八十年代，縣靠賣地、開闢工業園區、批租土地而活動收入大增，可以運用財稅自主性，變成縣與縣之間的靈活競爭，是開放改革的成功要素，以前張五常教授判斷過。民主制度就是地方可以制衡中央的制度，制衡最大的工具就是稅收在地方政府手上，這是共產黨在改革開放的時候，模糊地做對了。
現在習近平做的方法，是準確地做錯。非稅收的收入上繳中央，由中央做大事，卻妨礙了地方政府的收入和土地規劃權。這是準確地做錯。
Source: 陳雲
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