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| 圖一：流亡美國的郭文貴被美法院判囚三十年，同時律政司司長林定國等人獲美解除制裁，香港恢復特殊經貿地位。（圖片來源：星島頭條，追光者） |
美國在戰後幾十年的外交策略，政治上是民主共榮，貿易上是全球主義（globalism）；二〇一七年，換上特朗普，策略大擺盪，政治上是美國自強，貿易上是美國為先的國族主義（nationalism）。民主共榮，就是美國用市場、資金和技術來扶持獨裁威權政府的經濟發展（以戰後的德國和日本為先例），逐步誘導到憲政民主。中共在改革開放之後，用人權改善和民主進程來交換美國的市場、技術和資金，食盡了民主共榮和全球主義的紅利，特朗普上台之後，中共反應不及，竟然變本加厲，意圖在經濟上和技術上超越美國，在國防上抗衡美國，在人權和民主進展上不理會美國。那麼美國的反應是怎樣呢？當美國不顧全中國和香港的人權和民主進展的時候，這才是中共和香港面對的大疑難。除了我，沒人可以解決。我甚至可以說，除了我，沒人可以講出上述簡明的局勢分析。
七月初，流亡美國的中國富商郭文貴涉詐騙等罪被美國法院判囚三十年。之後，華府確認特朗普在二〇二〇年簽下的《香港正常化總統行政令》在七月十四日期滿後不再延續，涉港的國家緊急狀態（National Emergency）取消，並恢復香港的特殊經貿地位。同時，美國財政部公布新的中港官員制裁名單，將舊名單上四十八人當中的三十九人列進去，九人包括律政司司長林定國被剔除，他們不再被美方制裁。
中共剛在今年美國國慶日前夕，釋放已被拘留近九個月的金明日牧師；其後美方證實特朗普親自聯絡習近平進行斡旋，故此有輿論推測美國解除對部分中港官員的制裁，又恢復香港貿易地位，是特朗普為了換取釋放黎智英而討好中國的做法。不過，美國也有可能是拿郭文貴去交換黎智英的，因為郭多次聲稱掌控黨內大佬「權錢內幕」的證據，是中共政權的實質威脅。當然，我一向認為，中國包括中國香港的人權問題和民主進程等政治事務，是中共的內政，美國是不着緊去改善的，也毫無必要。美國在過去幾十年作狀去改善這些，是華爾街的金融大老在中港賺大錢的時候，給予美國國會和美國人民的政治說辭，期望美國國會和人民拿美國利益來交換華爾街的大賺錢而已。所謂globalism轉到nationalism，只是利益由華爾街大老轉為美國人民而已。換句話說，美國的民主共榮論，是華爾街大老用來麻醉美國人民的鴉片。
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| 圖二：輿論推測美方做法或成釋放黎智英的籌碼，一如特朗普親自聯絡習近平為金明日牧師進行斡旋。（圖片來源：Japan Daily，大公文匯） |
黎安友稱美國未放棄民主中國，又暗示與華府國策有分歧
一般來說，國家之間交換囚犯是平常事，不過中美處於冷戰狀態，雙方的做法和反應，折射出兩國的微妙關係。上月美國國家民主基金會董事黎安友（Andrew Nathan）教授就新書出版受訪，談到美國外交政策時，他認為雖然目前美國在對華關係處於劣勢，白宮不再以將中國民主化為目標，但美國的國會仍未全面放棄中國民主化的願景，即小布殊時期的國務卿賴斯（Condoleezza Rice）提出變革式外交策略（Transformational Diplomacy）。黎安友重申，我們應把華府拆分做總統、國會與政府機構來看，暗示特朗普與另外兩者的觀點有分歧。
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| 圖三：美國國家民主基金會董事黎安友認為，美國國會並未完全放棄中國民主化的願景。（圖片來源：美國哥倫比亞大學） |
其實我在特朗普回朝前夕已經分析過，港區國安法和香港立法會選舉用愛國選委提名篩選，令民主中國的說法破滅，美國用貿易優惠和投資來促進中共民主化的說辭亦失去基礎，因此特朗普千多萬謝，索性順水推舟，放棄民主中國論；至於香港問題，不再是個破格處理的議題，而是中美談判的其中一個籌碼。對應現任國務卿盧比奧就職時提出，延續特朗普美國第一（America First）國策的外交策略「令美國更強大安全、更繁榮」（Make America Stronger, Safer, More Prosperous）。
特朗普放棄民主中國，香港成中美談判的籌碼之一
換言之，為了使美國更強大、更安全，華府願意犧牲一個國家或地區的民主化（——當然美國從來唔會care，只是在地緣政治安全上會care一下！）。事實上，特朗普去年上任之後即出訪中東，正是要修正過去西方陣營對中東實行干預主義的錯誤做法；他又透過成立政府效率部（DOGE），由富商馬斯克牽頭削減在全球推進民主反共的國家民主基金會（NED）資金，並解散一直拿取庫房巨額資助來掌控各國政經與輿論，鼓吹極左環保、多元性別及種族議題的美國國際開發署（USAID），畢竟美國沒有必要用公帑支持其他國家。
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| 圖四：特朗普回朝成立政府效率部，由馬斯克牽頭解散美國國際開發署USAID。（圖片來源：上報） |
中港方面，去年駐港總領事梅儒瑞在卸任後轉到駐華大使館當副大使，改由外交經驗相對淺的伊珠麗取代之。由於過去美方較重視駐港總領事的資歷，而伊珠麗曾在二〇一九年被拍到與黃之鋒羅冠聰見面，這次人事調動反映華府對中、港的取態有變。
美對中港推行變革式外交失敗，反映香港地位的奧妙之處
雖然賴斯與盧比奧都是共和黨人，不過兩人的外交立場南轅北轍。回想起來，中國在二〇〇八年加入世貿組織前，中美關係相當和諧，當時美港政客與學者都信奉賴斯的變革式外交，認為中國的資產階級人數只要多起來，他們就會追求普世價值，到時中國自然會民主化。然而現實是中國入世之後，內地中產利用中外制度差異賺個盆滿鉢滿，紛紛走資、移民，在海外做寓公，或者以外資身份回國投資，留下來的則變得更保守，為保持生活很穩而依附中共權貴，故此社會一直沒法凝聚力量和推動民主化。這種現象，我一早發現，並在香港輿論廣傳，稱之為離地中產（absentee middle-class）現象。
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| 圖五：中國入世之後，內地中產利用中西制度差異賺個盆滿鉢滿，紛紛走資、移民。（圖片來源：香港01） |
至於香港，二〇一六年特朗普首次上台，中美關係明顯轉差，二〇一九年後香港國安法與《基本法》二十三條等法例先後實施，期間英國、加拿大、美國等推出「救生艇」移民政策，吸引香港人以極低門檻移居當地；同時港府則有優才通、高才通、專才計劃等，積極吸引內地人來港定居和工作。不少人拿到香港身分證後再舉家申請移民海外，跳板做法一如當年中國先富起來的資產階級，港府今年修例收緊續簽條件，包括嚴查學歷、工作經驗、假地址以及留港日數等。
雖然對目前的美國來說，香港議題與中國議題是可以混為一談甚至互相交換的，但香港地位的奧妙之處是，美資如果在香港沒有英式法治與自由輿論的保護，難以繼續投放資金與人力。
對於中共走資派而言，香港的高度自治和特有的本地文化更加重要，香港是他們進出中國大陸和國際社會的活門，更是可以暫且安置身家性命的地方。香港是香港人的，更是全體中國人的，大陸有些人來踐踏香港，We don't give a damn（我們全不在乎），因為這也是他們的地方，更是他們的活口。有些人要自絕門路，除了講句恭喜之外，還可以講些什麼呢？
Source: 陳雲
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